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监管政策CoinDesk

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美国CFTC寻求可能无视各州赌博主张的事件合约定义

U.S. CFTC seeks event contract definitions that may defy states' gambling claims

CFTC借定义权压州赌博管辖,从业者需盯白宫审查结果

判断

Kalshi、Polymarket 这类平台的法务要重排应诉顺序:先在州法院把事件合约争成联邦监管的 swaps,再应付赌博指控,而不是等州案判输后再上诉。

依据

CFTC 主席 Mike Selig 主张该机构对预测市场拥有唯一管辖(sole jurisdiction),本周把两项规则送交白宫 OMB 审查。一项把事件合约纳入 swaps(互换,即两方约定交换、由该机构监管的金融工具)的定义;另一项是 interim final rule(临时最终规则,签署即生效、之后仍开放意见与修订),把 casino-style gambling products(赌场式赌博产品)排除出 swap 的构成。对照的是联邦法院:最近一份裁决明确认定 Kalshi 的体育类合约不是 swaps、受州赌博法规管,而更早一份联邦裁决结论相反;上诉法院已出现分歧,材料称可能上交最高法院。

  1. CFTC 送审两项规则
    提交
  2. OMB 审查
    审查后
  3. 公开征求意见与修订
    生效后
  4. 州诉讼中援引
两项规则从 CFTC 送审到公开征求意见的路径

没写清 材料没给 OMB 审查的完成时间,也没说临时最终规则生效后各州是否会暂停执法,这两点不能替它补上。

下一步 看 OMB 是否公布这两项规则的审查结论,以及 CFTC 是否随即在联邦公报刊登文本并开启公众意见。

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