银行不需要封闭区块链。那为什么它们一直选择它们？

判断

银行合规主管可以停掉「必须自建许可链才能过 BSA 与制裁审查」这条内部假设：控制点放在机构自己运营的那一层就够，不必去筛全网。

依据

论文作者 Rebecca Rettig 是 Jito Labs 的首席运营官兼首席法务官（Jito Labs 开发 Solana 区块链软件与基础设施），她与 a16z crypto 合写的这份指南主张：机构可以在无需许可网络上建产品并交易。机制在 BSA（银行保密法，含反洗钱 AML 与反恐融资 CFT 要求）和制裁法本身——它们要求的是「合理设计」的项目、以及对已识别风险成比例的控制，不是把风险清零，控制点可以只放在机构运营的那一层。FinCEN（美国金融犯罪执法网络）2020年8月的执法声明称其执法不是「抓错」游戏；财政部关于去风险化的报告指出罚款罕见，且通常跟随整个 AML/CFT 项目崩塌，而不是风险为本方法下偶发的有限缺陷。OFAC（美国财政部海外资产控制办公室）的合规承诺框架列了五项要素：管理层承诺、风险评估、内部控制、测试与审计、培训。已发生的对照：Franklin Templeton 自 2021 年起把链上美国政府货币基金的官方份额登记放在无需许可链上、2025年2月接入 Solana；BlackRock 自 2024年3月起在以太坊发行代币化货币市场基金份额；Apollo 在 2025年1月把 Diversified Credit Fund 的代币化通道铺到六个无需许可网络。