监管政策CoinDesk23:16
CFTC 将加密规则提交白宫审查,国会在 Clarity 法案上停滞不前
CFTC sends crypto rules to White House to review as Congress stalls on Clarity Act
CFTC抢跑立法进度,企业需预判规则错位风险
判断
加密交易所的合规与产品团队现在要把明年上线排期从「等 Clarity Act」改成「按 CFTC 草案预留改造窗口」,代价是草案内容不公开:押错覆盖范围或资质门槛,钱包和衍生品入口的改造就得推倒重来。
依据
CFTC 主席 Mike Selig 在 X 上说自己「locked in and ready to ship」,同周该机构把加密市场规则草案送交白宫管理与预算办公室(OMB,负责跨部门审阅联邦规章的机构)审查——时点就在参议院未能推进 Clarity Act 之后。机制上,草案要先过 OMB,再回 CFTC 委员投票、开放公开征求意见,还需要第二次投票才能生效,全程内容不披露,交易所无从判断覆盖哪些资产、需要什么资质、受什么限制。SEC 同周给出五年期「创新豁免」,让合格平台在不必注册为证券交易所的前提下上线部分代币化股票。CFTC 周五另发 no-action letter(不采取行动函,即工作人员承诺不就某类行为执法),允许被动软件——包括部分加密钱包界面——把用户接到受监管的衍生品市场而不必注册为 introducing broker(介绍经纪商),条件是风险披露、记录保存和营销规则合规;获准方可以营销特定合约并收取按交易计的费用,但不能托管客户资产、生成买卖信号或控制订单路由与执行,且该豁免在 CFTC 正式立规前一直有效。
- CFTC提交草案至OMB送审
- OMB审查退回
- CFTC委员投票通过后
- 公开征求意见定稿后
- 二次投票生效
没写清 材料没披露草案覆盖哪些资产、交易所的资质标准、具体限制条款,也没说 CFTC 自认的权限边界到哪,所以无法替它判断规则偏松还是偏紧。
下一步 盯 OMB 审查结束后,CFTC 是否把草案排入委员投票并开启公开征求意见期。